國家發展和改革委員會、生態環境部、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家市場監督管理總局、國家郵政局、中華全國供銷合作總社等十部門協同發力,出臺一系列舉措,旨在構建從生產、流通、消費到回收利用與處置的全鏈條治理體系,系統性地推進塑料污染治理。這標志著我國在應對“白色污染”、推動綠色低碳循環發展方面邁出了更為堅實和全面的一步。
塑料污染治理是一項復雜的系統工程,必須貫穿塑料制品的整個生命周期。此次十部門的聯合行動,正是基于“全鏈條”理念,精準施策,覆蓋了塑料污染產生和管理的各個環節。
生產源頭:強化綠色設計與標準約束
治理從源頭開始。相關部門將著力推動塑料制品綠色設計,鼓勵采用易于回收、可降解、環境友好的替代材料和產品設計。進一步完善塑料制品質量標準體系,提高其回收利用性能。通過嚴格產業準入、淘汰落后產能、推廣清潔生產,從生產端減少不符合標準的塑料制品流入市場,為后續環節的治理奠定基礎。
流通消費:聚焦重點領域與減量替代
在商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿會展等重點領域,治理措施將更加具體有力。包括持續推進一次性塑料制品使用減量,推廣應用替代產品和模式,如推廣環保布袋、紙袋、可降解塑料購物袋,以及生鮮產品可降解包裝膜(袋)。在電商快遞領域,繼續推動包裝綠色化和循環利用,減少二次包裝和過度包裝。通過引導消費者樹立綠色消費理念,鼓勵“自帶杯”、減少一次性餐具使用等,形成社會共治的良好氛圍。
回收處置:健全體系與提升能力
回收利用是塑料全鏈條治理的關鍵一環。行動方案強調加快完善生活垃圾收集、分類、運輸和處理系統,特別是加強塑料廢棄物的分類收集。將推動在社區、商圈、高校等場所設置回收設施,并積極探索“互聯網+回收”等新型模式。大幅提升塑料廢棄物資源化、能源化利用水平,科學穩妥地推廣可降解塑料應用,規范其廢棄物處理方式。對于無法資源化利用的塑料垃圾,則強化其能源化處置或進入生活垃圾焚燒設施進行安全處置,嚴格防控環境風險。
廢塑料再生:規范產業與推廣應用
為提升廢塑料回收利用價值,將大力規范和發展塑料再生利用產業。通過技術升級、園區化發展,培育一批骨干企業,提高廢塑料加工利用的規模化、規范化、清潔化水平。鼓勵和支持企業使用再生塑料,拓寬再生塑料制品如購物袋、垃圾袋、日用品等的應用場景,打通從“廢塑料”到“再生料”再到“新產品”的循環路徑。
保障支撐:完善政策與嚴格監管
為確保治理成效,十部門將協同完善相關法律法規、標準認證體系,并加大財政、稅收、綠色金融等政策支持力度。建立覆蓋塑料污染全鏈條的監管體系,加強執法檢查,落實企業主體責任,對生產、銷售國家明令禁止的塑料制品等違法行為依法查處。通過信息公開和公眾監督,形成有效的社會約束。
此次十部門聯合推出的多舉措、全鏈條治理方案,體現了我國治理塑料污染的堅定決心和系統思維。它不僅著眼于解決當前突出的環境問題,更是推動生產方式、生活方式綠色轉型,助力實現“雙碳”目標,建設美麗中國的重要實踐。未來的關鍵在于各項措施的扎實落地、各部門各地區的協同聯動以及全社會的共同參與,從而真正讓塑料制品“循環起來”,讓環境負擔“降下來”。
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更新時間:2026-02-22 02:38:38